大家都知道，灾后恢复重建应遵循什么发展理念？活动板房如何回收？近日，在第三届中国工程管理论坛上，包括17位中国工程院院士在内的200多名专家热议灾后恢复重建。
活动板房回收零部件入库备不时之“5·12”特大地震后，我省灾区建造了67万余套板房安置受灾群众。目前，灾区农村永久性住房已大部分建成，留下大量空板房。上海交通大学工程管理研究所郑迦宁教授表示，做好四川灾后板房回收利用工作，对我国乃至世界均有重要借鉴意义。他认为，应将有使用价值的板房零部件纳入相应的“西部开发建设储备库”，以备今后应急所用。具体措施可依托援建省市驻灾区当地的施工单位，按照“谁建造谁回收”原则，由政府统一安排，同时政府给予适当补贴。郑迦宁认为，目前国内板房的结构设计并未考虑使用后拆卸的需求。因此，从节约资源、减少废物排放的角度考虑，政府可出台相应政策鼓励板房生产制造企业改进设计方案，在设计时考虑使用后的拆卸。今后应建立专门针对临时住房回收和利用的制度，督促地方各级政府根据当地情况建立救灾物资储备点。特别是在灾害多发的省份或地区，应保证一定量救灾物资的储备，如建造活动板房的建材和零部件等。住房重建农村也要推广生态住宅基于可持续发展的灾后恢复重建理念，四川大学建筑与环境学院教授谭大璐的观点，引起西南石油大学建筑工程学院教授袁成浩的共鸣。“城市推广生态住宅，农村也要推广”，袁成浩表示，灾后农村住宅的大规模重建是一次生态住宅理念深入农村地区的契机。农村新建住宅应尽量符合建筑节能及生态化的要求，而在建和已建的住宅主要依靠当地产业化发展等方面的定位，适当地对农房进行改造和维护，主要是对既有住宅的节能改造和内外生态化维护问题，以及对民居进行景观化维护，深化民居改造维护的内涵，提升文化品位，最终实现其经济效益、社会效益和环境效益。华中科技大学丁烈云教授亮出新观点：建立政府主导的市场化建筑质量风险基金会，使建筑物权受益人能在巨灾后得到及时经济补偿。丁烈云教授建议，在我国成立兼有政府救助和保险功能的国家建筑质量风险管理基金会。
具体模式是，由保监会牵头成立国家建筑质量风险基金会并负责统一运作与管理，资金来源是开发商、设计、施工等单位交纳的风险基金、各保险公司按营业总额一定比例的缴费、政府在房地产开发与经营环节的部分税收、社会捐助资金等。该基金会专门负责对建筑质量风险基金运作及震后房屋财产损失进行救助和理赔，超过某一限额再安排超额款再保险。
